桂政采函〔2021〕211號

　　質(zhì)疑答復(fù)書

　　質(zhì) 疑 人：廣西海盾消防科技有限公司

　　地 址：南寧市青秀區(qū)七星路一巷30號萬昌·上海灘花園1號樓1座2801號

　　法定代表人：李春龍

　　委托代理人：張建水 電話：13307866129

　　質(zhì)疑人于2021年12月13日向本中心遞交《質(zhì)疑函》，對廣西消防救援隊(duì)伍水域救援裝備及水域個人防護(hù)裝備采購（GXZC2021-G1-10214-CGZX）項(xiàng)目的采購文件A9分標(biāo)提出質(zhì)疑。

　　質(zhì)疑事項(xiàng)1：針對于A9分包中項(xiàng)目需求中“第一項(xiàng)號:第一大點(diǎn)第4小點(diǎn)的具體技術(shù)要求:工作頻段:需同時支持512-582MHz和1420-1530MHz,中心頻點(diǎn)可調(diào)。該參數(shù)明顯偏向于個別產(chǎn)品，符合本參數(shù)要求的廠家不足3家。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第32條規(guī)定，它的第二十一條第二款里明確寫明“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排權(quán)斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。”所以我司認(rèn)為有排他傾向，不符合政府采購法規(guī)定，“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，充分競爭原則,公正原則，和誠實(shí)信用原則。

　　為此，本中心對質(zhì)疑情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)查明：

　　1、本項(xiàng)目采購文件“招標(biāo)項(xiàng)目采購需求”A9分標(biāo)貨物“應(yīng)急通信裝備系統(tǒng)”的“項(xiàng)目要求及技術(shù)需求”中有“一、地面 Mesh 基站（每套3臺）：4、工作頻段：需同時支持 512-582MHz 和 1420-1530MHz，中心頻點(diǎn)可調(diào)”的要求。在采購文件“招標(biāo)項(xiàng)目采購需求”的“說明”中有規(guī)定“3、帶★號參數(shù)為實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求，投標(biāo)時必須滿足”。

　　2、關(guān)于質(zhì)疑事項(xiàng)1，采購人認(rèn)為：A9分標(biāo)中第一項(xiàng)號第一大點(diǎn)第4小點(diǎn)的具體技術(shù)要求:“工作頻段:需同時支持512-582MHz 和1420-1530MHz，中心頻點(diǎn)可調(diào)”，符合此參數(shù)條件的產(chǎn)品的廠家有:上海寰創(chuàng)通信科技股份有限公司、中兵北斗應(yīng)用研究院有限公司、北京益天北創(chuàng)科技有限公司、華平信息技術(shù)股份有限公司等，不存在傾向性及排斥或限制潛在投標(biāo)人的情況。

　　根據(jù)以上查明的情況，本中心認(rèn)為：采購人根據(jù)采購需求編制采購文件，質(zhì)疑人的質(zhì)疑缺乏相關(guān)事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑不成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）第十六條規(guī)定，繼續(xù)開展采購活動。

　　如質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向中華人民共和國財政部投訴。感謝質(zhì)疑人對政府采購中心工作的關(guān)心和支持！

　　廣西壯族自治區(qū)政府采購中心

　　2021年12月22日